Идентификатор жилищно-коммунальных услугформируется системой автоматически и идентифицирует в совокупности следующие сведения:

2. код отдельной услуги ЖКХ (исходя из количества, получаемых гражданином счетов для оплаты по помещению от исполнителя услуги).

Кодировка идентификатора жилищно-коммунальных услуг

разряды с 1 по 10 соответствуют номеру единого лицевого счета;

11 разряд – знак «-»;

разряды с 12 по 13 - последовательный номер работ, услуг, за которые потребитель обязан вносить плату.

Пример идентификаторов ЖКУ: 75да533315-01

Идентификатор ЖКУ позволяет идентифицировать лицевой счет исполнителя услуг в ГИС ЖКХ.

Выгрузка уникальных номеров помещений, ЕЛС и ИЖКУ из ГИС ЖКХ.

Пользователю доступна выгрузка всех загруженных в ГИС ЖКХ уникальных номеров домов, единых лицевых счетов и идентификаторов жилищно-коммунальных услуг в файл в форматеMS Excel. Выгрузка файла осуществляется из раздела «Реестр лицевых счетов» при нажатии на кнопку «Выгрузить информацию». Подробное описание выгрузки находится в файле «Описание полей файла экспорта идентификаторов помещений, ЕЛС и ИЖКУ» в архиве с шаблонами.

Получение значения поля «Глобальный уникальный идентификатор дома по ФИАС/Идентификационный код дома в ГИС ЖКХ»

Для поиска уникального идентификатора дома необходимо перейти на сайт портала ГИС ЖКХ (https://dom.gosuslugi.ru/#main)

· В разделе "Электронные сервисы" нажать кнопку "Все сервисы" (http://dom.gosuslugi.ru/#/eServices)

· Выбрать "Узнать код дома в ГИС ЖКХ"

· В открывшейся форме "Получение сведений по адресу дома" заполнить необходимые поля

· Нажать кнопку "Получить сведения о классификационном коде дома в ФИАС / идентификационном коде дома в ГИС ЖКХ"

· Результат будет доступен в представлении ниже: "Идентификационный код дома в ФИАС" и "Идентификационный код дома в ГИС ЖКХ"

Обращаем внимание, что у временных адресов жилищного фонда, добавленных на портал ГИС ЖКХ и отсутствующих в ФИАС, отобразится только Идентификационный код дома в ГИС ЖКХ.

Идентификаторы временных адресов (адресов, добавленных в ГИС ЖКХ по заявкам) выложены в открытой части ГИС ЖКХ на странице «Регламенты и инструкции» (http://dom.gosuslugi.ru/#!/regulations) и доступны в двух видах:

· «Реестр добавленных адресов на портал ГИС ЖКХ в структурированном виде» –периодически обновляемая полная выгрузка всех временных адресов в формате ФИАС с добавлением идентификаторов ГИС ЖКХ, которые указываются в поле «Глобальный уникальный идентификатор дома по ФИАС/Идентификационный код дома в ГИС ЖКХ». Описание выгрузки находится в файле «Реестр добавленных адресов на портал ГИС ЖКХ в структурированном виде (описание)».

· «Реестр добавленных адресов на портал ГИС ЖКХ» - адрес одной строкой и идентификатор дома, присвоенный ГИС ЖКХ, который указывается в поле «Глобальный уникальный идентификатор дома по ФИАС/Идентификационный код дома в ГИС ЖКХ».

Перечень полей шаблона.

Обозначение обязательности полей в таблице:

«+» - обязательное, обозначено зеленым цветом в шаблоне;

«-» - необязательное, обозначено желтым цветом, если поле необязательно всегда, и синим цветом при наличии условий, которые делают его обязательным.

«Х» - запрещено к изменению.

История изменений файла

Уважаемые коллеги!

В соответствии с Приказом №43/пр Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 26 января 2018 г. «Об утверждении примерной формы платежного документа для внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения и предоставление коммунальных услуг» каждый платежный документ должен содержать новые коды, присвоенные в ГИС:

• Единый номер лицевого счета (ЕЛС)
• Идентификатор платежного документа (ИПД)
• Идентификатор жилищно-коммунальных услуг (ИЖКУ)

Теперь расчетным центрам, управляющим организациям, поставщикам и прочим группам организаций, которые занимаются биллингом и выпуском ЕПД, необходимо будет совершить определенную последовательность действий:

На основании пункта 69 ПП РФ №354 обязательной информацией в едином платежном документе является:

1. Почтовый адрес жилого (нежилого) помещения, сведения о собственнике помещения или о нанимателе жилого помещения (с указанием наименования юридического лица или фамилии, имени и отчества физического лица);

2. Наименование исполнителя (с указанием наименования юридического лица или фамилии, имени и отчества индивидуального предпринимателя), номер его банковского счета и банковские реквизиты, адрес (место нахождения), номера контактных телефонов, номера факсов и (при наличии) адреса электронной почты, адрес сайта исполнителя в сети Интернет;

3. Оплачиваемые коммунальные услуги, их тарифы, единицы измерения объемов коммунальных ресурсов;

4. Объем каждого вида коммунальных услуг, предоставленного потребителю, размер платы за каждую услугу;

5. Размер повышающего коэффициента и размер платы с учетом повышающего коэффициента;

6. Объем коммунальных услуг, предоставленных на общедомовые нужны, и размер платы за каждую такую услугу;

7. Общий объем каждого вида ком. услуг на общедомовые нужны, показания коллективного (общедомового) прибора учета, суммарный объем каждого вида коммунальных услуг, предоставленных в МКД, объем каждого вида коммунального ресурса, использованного исполнителем при производстве коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению;

8. Сведения о размере перерасчета платы за коммунальную услугу с указанием оснований;

9. Сведения о размере задолженности потребителя перед исполнителем за предыдущие расчетные периоды;

10. Сведения о предоставление субсидий и льгот на оплату ком. услуг в виде скидок;

11. Сведения о рассрочке и (или) отсрочке внесения платы за коммунальные услуги, предоставленные потребителю;

12. Штриховые коды, предусмотренные ГОСТ Р 56042-2014.

На основании пункта 70 ПП РФ №354 можно сделать вывод об обязательности размещения в платежном документе неустойки (штраф, пеня).

Таким образом, рекомендованная форма платежного документа, представленная в приказе №43/пр от 26.01.2018 г. Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ, содержит кроме вышеуказанных пунктов, необязательную для заполнения информацию.

А именно:

• Идентификатор платежного документа, сформированный в ГИС ЖКХ
• Единый лицевой счет, сформированный в ГИС ЖКХ
• Идентификатор жилищно-коммунальных услуг, сформированный в ГИС ЖКХ
• Штраф исполнителя работ (услуг)

Изменений ключевого нормативно-правового акта, а именно ПП РФ №354 не произошло, поэтому коды, присвоенные в ГИС ЖКХ, не являются обязательными в ЕПД, и время выпуска квитанций не должно быть ограничено неполучением из ГИС ЖКХ данных кодов.
Если к моменту отправки квитанции абонентам в силу каких-то причин коды ИПД не были получены из ГИС ЖКХ, то отправка квитанций абонентам осуществляется без них.
Из этого следует, что сроки выпуска квитанций не должны увеличиться.
В бизнес-процесс включается этап «Отправить в ГИС» (происходит в ПО «СтекИнтеграция») в обязательном порядке:

Подготовить ПД — Отправить в ГИС — Получить из ГИСа номер ПД – Напечатать/Отправить абонентам ПД

Этап «Получить из ГИСа номер ПД» в бизнес-процесс также включается (происходит в программе «Расчеты с абонентами – физическими лицами»), но может получиться и нерезультативным (не состоявшимся до отправки абонентам платежных документов).

Данный вывод подтвержден в телефонном разговоре директора ООО «Компания «Стек» Копылова А.Г. с сотрудником Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ Разживиной Зинаидой Вячеславовной.

Кроме того, 19.06.2018 состоялся вебинар Аудиторского Консультационного Центра «Жилкомаудит» — «Новая форма платежного документа для внесения платы за содержание жилого помещения и предоставление коммунальных услуг», на котором прозвучал следующий комментарий:

«Информационное взаимодействие с ГИС ЖКХ должно использовать единые форматы, этот постулат установлен Федеральным законом от 21.07.2014 №209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства».

При размещении платежных документов в ГИС ЖКХ происходит присвоение этим документам соответствующих идентификаторов.

В случае размещения информации о платеже в ГИС ЖКХ организациями, принимающими платежи, ссылка на такие идентификаторы должна быть учтена (Порядок размещения информации в ГИС ЖКХ регламентируется Приказом Министерства связи и массовых коммуникаций РФ и Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 29 февраля 2016 г. № 74/114/ПР «Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства»)».

Кроме того, в комментарии уточнили, что за неприменение идентификатора ГИС ЖКХ при формировании платежного документа на бумажном носителе специальная ответственность не установлена.

Единый лицевой счет (ЕЛС) — одна из составляющих платежного идентификатора в ГИС ЖКХ. Он генерируется системой автоматически и предназначен для оплаты ЖКУ. По сути это все данные для того, чтобы абонент смог онлайн, без бумажных квитанций оплатить коммунальные и жилищные услуги.

Из чего состоит платежный идентификатор

Каждому абоненту ГИС ЖКХ присваивает специальный 18-тизначный код — полный идентификатор платежного документа. С его помощью можно оплатить ЖКУ в платежных сервисах, на сайтах банков или у оператора. По сути, этот код заменяет привычную квитанцию.

Найти идентификатор можно в личном кабинете ГИС ЖКХ.

Идентификатор состоит из нескольких частей:

• Единый лицевой счет (ЕЛС) — код, который содержит все сведения о плательщике и помещении, за которое он платит. Состоит из 10 цифр;
• Код ЖКХ. Это трехзначный код, который отвечает за оплату конкретной услуги — воды, газа, уборки в подъезде;
• идентификатор платежного документа содержит данные о платежном поручении. Сотоит из пяти цифр.

Для чего нужен единый лицевой счет?

10-тизначный код хранит в себе информацию о собственнике помещения, услугах, которые он получает и данные о квартире или доме. Опознать его можно по наличию букв в коде — третий и четвертый символы. Все остальное — цифры.

Лицевой счет создает ГИС ЖКХ при регистрации нового абонента с помощью генератора случайных чисел. Его присвоят владельцам новых помещений или в том случае, если у квартиры появился еще один или несколько собственников.

Если вы воспользуетесь единым лицевым счетом при оплате ЖКУ, то система будет знать, что вы платите через ГИС ЖКХ.

Где взять идентификатор ЖКУ в ГИС ЖКХ, который нужен для пользования единой информационной системой?

Для проведения платежа через ГИС нужно несколько ключей:

• идентификатор ЖКУ;
• лицевой счет;
• идентификатор платежного документа.

ГИС разработали для удобства россиян. С этой системой оплачивать коммунальные платежи стало гораздо проще. Нет необходимости толпиться возле касс, обивать пороги поставщиков ресурсов, совершать утомительные звонки. Нужно иметь только устройство с доступом к Интернету и платежную карту.

В ГИС гражданам доступна информация о текущем состоянии дел, ввод актуальных показателей приборов учета с возможностью сразу оплатить счет, тарифы, нормативы, адреса контролирующих деятельность управляющих компаний структур, образцы договоров и другие сведения.

Идентификатор ПД

Это полный код плательщика для ввода в ГИС. Состоит из 18 символов:

• 1-10 – лицевой счет;
• 11-13 – наименование услуги;
• 14-18 – платежный идентификатор.

По первым 10 символам система распознает, что речь идет о коммунальном платеже, а также понимает, о каком конкретно жилище идет речь и кто его владелец. Получить лицевой счет очень просто – он создается автоматически путем генерации символов в таких случаях:

• появление нового владельца;
• появление нового жилого помещения.

Например, если у объекта жилой недвижимости сменился владелец или появился совладелец, который должен оплачивать свою часть платежей, необходим еще один лицевой счет. Если у человека, имеющего лицевой счет по одному объекту недвижимости появилось новое жилье, он должен получить новый лицевой счет, потому что по предыдущему счету новый объект недвижимости не будет опознан.

Итак, по первым 10 символам ГИС определяет, что платеж совершается за коммунальные услуги, и за какую именно недвижимость планируют заплатить.

11-13 символы – наименование конкретной услуги. При этом 11-й символ является разделяющим и практической нагрузки не имеет. По 12-13 символам кода программа определяет, за что именно вносится платеж – за водоснабжение, горячую воду, отопление, вывоз мусора или др.

Завершает код информация о платежном документе.

• 14 – символ без смысловой нагрузки, он служит разделителем между первыми двумя и третьей частью идентификатора;
• 15 – крайняя цифра года начисления оплаты (например, 8 для 2018 года);
• 16-17 – месяц начисления оплаты (например, 11 – ноябрь);
• 18 – номер платежки (обычно тут стоит цифра 1, ведь платежный документ на каждую квартиру часто приходит один).

Вопрос: где взять идентификатор платежного документа ГИС ЖКХ?

Ответ: часть программа формирует самостоятельно – первые 10 символов неизменны, они генерируются в случайном порядке каждый раз, когда в базу вносится новый плательщик (новый владелец жилья). Следующие символы обозначают конкретную услугу и период, за который вносится оплата. Эти символы вносит коммунальное предприятие.

Важно! Кодировка коммунальной услуги не имеет общего шаблона. Каждое коммунальное хозяйство самостоятельно устанавливает значения. Соответствующая информация вносится в базу, поэтому программа расшифрует все правильно.

Подготовка платежа

Готовит платежку коммунальное предприятие. Номер лицевого счета оно берет из базы данных, и изменить его не в состоянии. Следующие символы вводятся уже ими на основании известных им данных – сколько, за что и за какой период должен потребитель услуги.

Если в квитанции, которую получает гражданин от поставщика, есть идентификатор, потребитель услуги имеет возможность открыть сайт ГИС и произвести оплату.

Для оплаты коммунальных услуг по ЕЛС доступны другие варианты:

• сайт и банкоматы Сбербанка для клиентов этого банка;
• местные специализированные ресурсы;
• ресурсы поставщиков услуг;
• кассы.

Субсидия

Если на оплату коммунальных услуг уходит более 22% семейного бюджета, домохозяйство имеет право запросить субсидию. В случае одобрения запроса, общая сумма платежей будет ограничена пятой частью дохода семьи. Назначают субсидии местные органы социальной защиты.

При загрузке идентификаторов платежных документов из ГИС ЖКХ могут не заполняться обязательные поля «Период» и «Тип квитанции».

Рассмотрим, в связи с чем такое может происходить.

Для загрузки идентификаторов платежных документов, присвоенных на сайте ГИС ЖКХ, необходимо зайти в форму «Обмен данными с ГИС ЖКХ», выбрать вид обмена «Платежные документы» и перейти на закладку «Загрузка идентификаторов»:

Идентификаторы платежных документов записываются на сайте ГИС ЖКХ после успешной загрузки файла «Сведения о платежных документах» в личном кабинете. Хранятся они в файле «Сведения о платежных документах … Результат». Скачать данный файл можно в личном кабинете ГИС ЖКХ – Результат импорта/экспорта файлов:

Необходимо найти нужный файл и нажать на стрелку вниз и выбрать «Сохранить обработанный файл»:

Открываем сохраненный документ:

В статусе обработки должно быть указано «ОК», в поле «Идентификатор платежного документа» будет присвоен идентификатор.

Данный идентификатор загружаем в программу.

В открытом окне «Обмен данными с ГИС ЖКХ» указываем Каталог поиска – папку, где расположен данный файл:

Примечание: сам файл выбрать нельзя, нужно указать просто папку, где этот файл находится.

После того, как указали необходимую нам папку, нажимаем на «Выполнить поиск»:

Табличная часть заполнится данными из файла:

Это сообщение говорит о том,что не заполнены поля «Период» и «Тип квитанции» – эти поля являются обязательными.

Данное сообщение возникает в том случае, если информация по периоду и типу квитанции по лицевому счету не занесена в Регистр сведений «Платежные документы, выгруженные в ГИС ЖКХ».

Зайдем в этот регистр и проверим данные.

Для этого переходим в меню «Все функции» (более подробно об этом меню описано в инструкции):

Находим регистр сведений «Платежные документы, выгруженные в ГИС ЖКХ»:

Открываем его и делаем отбор по лицевому счету. В данном случае это лицевой счет «л/с №2011067057»:

Данных по этому лицевому счету в регистре не обнаружено.

Чтобы данные здесь отобразились, необходимо повторно выполнить выгрузку сведений о платежных документах по лицевому счету за необходимый период (в нашем случае – январь 2018).

Примечание: Нужно просто выгрузить файл, на ГИС ЖКХ загружать еще раз его не надо

После выгрузки проверим, появились ли данные в Регистре:

Данные появились.

Теперь вернемся к загрузке идентификаторов, повторно выполним поиск:

Видим, что все столбцы заполнились. Можно сохранить идентификаторы:

Этот идентификатор записывается также в регистр сведений «Платежные документы, выгруженные в ГИС ЖКХ»: